Apple mení App Tracking Transparency po zásahu Nemecka: výzvy na iPhone budú neutrálnejšie

Apple po dohode s nemeckým regulátorom upraví App Tracking Transparency. Výzvy na iPhone budú neutrálnejšie, vývojári spoja súhlasy a zmeny majú zasiahnuť väčšinu krajín EÚ.

Apple upraví pravidlá App Tracking Transparency po tom, ako nemecký protimonopolný úrad dospel k záveru, že súčasný systém poskytuje vlastným službám spoločnosti priaznivejšie podmienky než aplikáciám tretích strán. Výrobca má prepracovať text, grafickú podobu aj architektúru žiadostí o súhlas. Samotná ochrana pred sledovaním zostane zachovaná a používateľ bude môcť naďalej rozhodnúť, či aplikácii dovolí prepájať jeho aktivitu medzi službami rôznych spoločností.

Nemecko nespochybnilo ochranu súkromia

Bundeskartellamt neoznačil samotnú myšlienku App Tracking Transparency za protisúťažnú. Regulátor uznal, že Apple môže na svojej platforme zaviesť pravidlá, ktoré poskytujú vyššiu ochranu súkromia, než vyžaduje zákonné minimum.

Problém vznikol v spôsobe, akým boli tieto pravidlá uplatňované. Apple súčasne ovláda operačný systém, App Store, vlastné aplikácie aj reklamné služby. Ak v tejto pozícii nastaví prísnejšie alebo menej priaznivé podmienky konkurentom než vlastným produktom, môže ovplyvniť hospodársku súťaž.

Nemecký úrad preto nepožadoval odstránenie výziev na povolenie sledovania ani automatické sprístupnenie používateľských údajov reklamnému priemyslu. Cieľom je, aby odmietnutie aj povolenie vychádzalo zo slobodného a informovaného rozhodnutia, nie z rozdielneho jazyka, grafiky alebo počtu krokov podľa toho, kto o súhlas žiada.

Predseda Bundeskartellamtu Andreas Mundt zdôraznil, že zámerom úradu nie je dosiahnuť čo najvyšší počet súhlasov s personalizovanou reklamou. Výzva má používateľovi umožniť rovnako slobodne súhlas udeliť aj odmietnuť.

Ako App Tracking Transparency funguje

Apple zaviedol App Tracking Transparency, skrátene ATT, v systémoch iOS a iPadOS 14.5 v apríli 2021. Aplikácia musí požiadať o povolenie predtým, než začne sledovať aktivitu používateľa naprieč aplikáciami a webmi vlastnenými inými spoločnosťami.

Za sledovanie sa považuje napríklad spojenie informácií získaných v jednej aplikácii s údajmi z iných služieb na účely cielenej reklamy, merania reklamných kampaní alebo poskytovania údajov dátovým sprostredkovateľom.

Ak používateľ zvolí možnosť „Požiadať aplikáciu, aby nesledovala“, vývojár nezíska prístup k reklamnému identifikátoru zariadenia IDFA. Podľa pravidiel Applu nesmie odmietnutie obísť ani použitím e-mailovej adresy, odtlačku zariadenia alebo iného identifikátora na rovnaký účel. Aplikácia má pritom zostať použiteľná aj bez udelenia súhlasu.

Používateľ môže svoje rozhodnutie neskôr zmeniť v ponuke Nastavenia – Súkromie a bezpečnosť – Sledovanie. Na rovnakom mieste možno úplne zakázať zobrazovanie ďalších žiadostí o sledovanie.

Regulátor videl nerovnaké podmienky

Aplikácie tretích strán museli používať systémovú výzvu ATT s textom o sledovaní používateľa v aplikáciách a na webových stránkach iných spoločností. Apple však pre súhlas s vlastnou personalizovanou reklamou používal odlišne formulovanú a vizuálne riešenú obrazovku.

Bundeskartellamt vo svojom predbežnom hodnotení dospel k záveru, že výzva pre externú aplikáciu mohla používateľa smerovať k odmietnutiu, zatiaľ čo obrazovka pre služby Applu mohla súhlas podporovať. Rozdiely sa týkali použitých výrazov, poradia možností, dostupného priestoru na vysvetlenie aj grafických prvkov.

Úrad osobitne upozornil na symbol varovnej ruky a na výraz „sledovanie“, ktorý môže na používateľa pôsobiť znepokojujúcejšie než označenie „personalizovaná reklama“ používané pri vlastnej výzve Applu. Regulátor nekonštatoval, že samotné slovo sledovanie je nepravdivé. Problémom bol rozdielny spôsob prezentácie porovnateľných rozhodnutí.

Apple počas konania tvrdil, že ATT je opatrenie na ochranu súkromia a že jeho vlastné spracovanie údajov sa od sledovania medzi rôznymi spoločnosťami odlišuje. Bundeskartellamt však usúdil, že rozdiely medzi obrazovkami boli väčšie, než bolo možné objektívne odôvodniť odlišným spôsobom spracovania údajov.

SMARTARENA INVEST

Apple

Vlastný archív

1D1T1M3M6MOd januára1R5RMax

Načítavam uložené údaje…

Od Do Zobraziť obdobie

Apple odstráni odrádzajúce prvky

Výzvy pre aplikácie tretích strán majú byť po zmene neutrálne z hľadiska obsahu, jazyka aj vizuálneho rozloženia. Apple má odstrániť prvky, ktoré by mohli používateľa bez dostatočného dôvodu smerovať k odmietnutiu.

To neznamená, že všetky obrazovky budú úplne identické. Spôsoby spracovania údajov môžu byť rozdielne a výzva musí naďalej používateľovi vysvetliť, čo povoľuje. Apple však nemá vlastnú reklamu opisovať priaznivejším jazykom a pri konkurentoch používať výrazne varovnejšiu prezentáciu.

Väčší priestor majú dostať aj samotní vývojári a vydavatelia. Budú môcť zrozumiteľnejšie vysvetliť, aký význam má personalizovaná reklama pre ich aplikáciu, obsah alebo obchodný model.

Mediálna aplikácia tak môže používateľovi objasniť, že príjmy z cielenej reklamy pomáhajú financovať obsah dostupný bez predplatného. Stále však musí jasne uviesť, aké údaje chce používať a na aký účel. Možnosť vysvetliť ekonomický model nie je oprávnením zavádzať používateľa alebo podmieňovať základné používanie aplikácie udelením súhlasu.

Dvojité súhlasy sa majú zjednodušiť

ATT je pravidlo platformy Apple. Súčasne musia vývojári spĺňať zákonné požiadavky GDPR, smernice ePrivacy a príslušných národných predpisov.

V niektorých prípadoch systémová výzva ATT sama osebe neobsahovala všetky informácie potrebné na získanie platného súhlasu podľa zákona. Vývojár preto najskôr zobrazil vlastnú platformu na správu súhlasov a následne ešte samostatnú systémovú výzvu Applu. Používateľ mohol byť požiadaný o rozhodnutie o podobnom spracovaní údajov dvakrát.

Problém bol výraznejší pri súhlase než pri odmietnutí. Používateľ, ktorý nesúhlasil, mohol sledovanie odmietnuť už v prvom kroku. Používateľ ochotný povoliť personalizáciu musel svoje rozhodnutie niekedy potvrdiť opakovane.

Apple teraz umožní vývojárom výzvu ATT lepšie prepojiť alebo skombinovať so súhlasom vyžadovaným predpismi o ochrane osobných údajov. Nemusí to vždy znamenať jediný systémový formulár, ale výsledný postup má byť pre používateľa jasnejší a menej opakujúci sa.

Zmena neruší pravidlá GDPR

Spojenie výziev neznamená, že súhlas získaný prostredníctvom ATT automaticky splní každú požiadavku európskeho práva. Vývojár naďalej zodpovedá za právny základ spracovania údajov, dostatočné informovanie používateľa, možnosť odvolania súhlasu a dodržanie zásady minimalizácie údajov.

Bundeskartellamt viedol konanie podľa súťažného práva, nie ako orgán presadzujúci GDPR. Počas vyšetrovania však komunikoval s nemeckými orgánmi na ochranu osobných údajov, aby nové riešenie nevytváralo konflikt medzi ochranou súkromia a hospodárskou súťažou.

Vývojári tak získajú väčšiu voľnosť pri navrhovaní používateľského postupu, ale aj zodpovednosť za jeho zákonnosť. Aplikácia nemôže prezentovať možnosť súhlasu výraznejšie než odmietnutie, skrývať účel spracovania alebo používateľa manipulovať opakovanými výzvami.

Odporúčame

Dôležité Biznis 19. augusta 2026

Apple mení App Store v EÚ: ruší poplatok za inštalácie, provízie budú od 5 do 26 %

Apple od októbra zjednotí pravidlá aplikácií v EÚ, zruší poplatok za inštalácie a umožní kombinovať platby viacerými spôsobmi. Provízie budú od piatich do 26 percent.

12 min 0

Dôležité Mobily 14. augusta 2026

iPhone X je oficiálne zastaraný: Apple ukončil servis. Základný iPhone 18 má prísť až v roku 2027

Apple zaradil iPhone X medzi zastarané produkty, čím ukončil oficiálny hardvérový servis. Základný iPhone 18 má podľa dodávateľov prísť na trh až začiatkom roka 2027.

10 min 0

Čo uvidí používateľ iPhonu

Viditeľná zmena môže byť pomerne nenápadná. Systémová obrazovka bude naďalej požadovať rozhodnutie o sledovaní, jej text a grafické spracovanie však majú pôsobiť neutrálnejšie.

Používateľ môže zároveň pred systémovým rozhodnutím alebo spolu s ním dostať zrozumiteľnejšie vysvetlenie aplikácie. Namiesto dvoch po sebe nasledujúcich okien môže vzniknúť prepojený postup, ktorý lepšie odlišuje zákonný súhlas, pravidlá platformy a účel personalizovanej reklamy.

Výsledkom nemá byť automatické povoľovanie sledovania. Možnosť odmietnutia zostane zachovaná a vývojár bez povolenia naďalej nezíska prístup k IDFA ani oprávnenie sledovať človeka naprieč službami iných spoločností.

Používateľ by mal pred rozhodnutím sledovať najmä to, kto bude údaje používať, s akými partnermi ich spojí, či sú potrebné iba na meranie reklamy alebo aj na vytváranie profilu a ako možno súhlas neskôr odvolať.

Viac súhlasov nie je zaručených

Neutrálnejší text, väčší priestor na vysvetlenie a odstránenie opakovaných okien môžu zvýšiť počet používateľov, ktorí sledovanie povolia. Zatiaľ však neexistujú výsledky z bežnej prevádzky, na základe ktorých by sa dal rozsah zmeny spoľahlivo odhadnúť.

Cieľom nemeckého rozhodnutia navyše nie je zvýšenie podielu súhlasov. Ak ľudia po neutrálnej a zrozumiteľnej výzve naďalej vo veľkej miere odmietnu sledovanie, aplikácie musia toto rozhodnutie akceptovať.

Zmena preto neobnoví mobilnú reklamu do stavu pred rokom 2021. ATT zostáva opt-in systémom a údaje o človeku možno na sledovanie medzi rôznymi spoločnosťami použiť až po jeho aktívnom povolení.

Menší vydavatelia môžu pocítiť rozdiel

Personalizovaná reklama môže prinášať vyššie príjmy než reklama zobrazovaná bez znalosti záujmov používateľa. Aplikácie financované predplatným alebo priamym predajom sú od sledovania menej závislé než bezplatné spravodajské, komunitné, herné alebo obsahové služby žijúce z reklamy.

Francúzsky protimonopolný úrad pri vlastnom konaní upozornil, že systém ATT poškodzoval najmä menších vydavateľov. Tí často nemajú rozsiahle množstvo vlastných údajov, ktoré by mohli využívať bez prepájania s externými službami. Veľké platformy s vlastnými ekosystémami majú v tomto smere väčšie možnosti.

Jednoduchší proces môže menším aplikáciám pomôcť presnejšie merať kampane a financovať bezplatný obsah, pokiaľ používateľ súhlas udelí. Vývojári však budú musieť aktualizovať obrazovky prvého spustenia, systémy na správu súhlasov, analytické nástroje aj dokumentáciu o ochrane súkromia.

Apple svoje stanovisko nemení

Apple naďalej obhajuje App Tracking Transparency ako nástroj, ktorý používateľom poskytuje kontrolu nad osobnými údajmi. Spoločnosť tvrdí, že súčasná výzva je jasná a zrozumiteľná, napriek tomu súhlasila so zmenami textu a formátovania požadovanými nemeckým úradom.

Výrobca zdôrazňuje, že rozhodnutie o sledovaní má zostať v rukách používateľa, nie reklamných spoločností alebo dátových sprostredkovateľov. Prijaté záväzky preto nemenia základné pravidlo, podľa ktorého aplikácia potrebuje povolenie na sledovanie aktivity medzi službami rôznych prevádzkovateľov.

Spor ukazuje, že opatrenie môže súčasne zlepšovať súkromie a vytvárať otázky o hospodárskej súťaži. Ochranné pravidlo nemusí byť problematické svojím cieľom, ale môže sa ním stať vtedy, keď ho vlastník platformy uplatňuje nerovnomerne.

Rozhodnutie je nemecké, dosah má byť širší

Právne záväzky prijaté Bundeskartellamtom sa priamo týkajú nemeckého trhu. Podľa sprievodného dokumentu sa uplatňujú na používateľov so zodpovedajúcou fakturačnou adresou App Store a zariadením používaným v Nemecku.

Apple však agentúre Reuters uviedol, že upravené pravidlá plánuje použiť v takmer všetkých členských štátoch Európskej únie. Spoločnosť nezverejnila presný zoznam krajín ani nevysvetlila, prečo by niektoré štáty mohli zostať mimo spoločného zavádzania.

Pre slovenských používateľov je preto pravdepodobné, že sa s novým dizajnom výziev stretnú tiež. Kým však Apple neoznámi konkrétnu verziu iOS, dátum a regionálny zoznam, nemožno slovenské zavedenie považovať za definitívne potvrdené.

Spoločný európsky dizajn by bol pre Apple aj vývojárov praktickejší než samostatná nemecká verzia. Aplikácie by nemuseli udržiavať rozdielne procesy pre každú krajinu a používatelia v EÚ by dostávali podobné vysvetlenia.

Apple má štyri mesiace na úpravy

Apple musí zmeny zaviesť do štyroch mesiacov od formálneho doručenia rozhodnutia. Pred ostrým nasadením ich má technicky testovať spolu s vydavateľmi aplikácií. Presný dátum vydania aktualizácie preto zatiaľ nie je známy.

Záväzky zostanú účinné sedem rokov od ich implementácie. Dodržiavanie bude sledovať nezávislý monitorovací správca, ktorý má dohliadať na to, či Apple zachová neutrálne podmienky aj pri ďalších zmenách systémov iOS a iPadOS.

Dlhé obdobie dohľadu je dôležité, pretože používateľské rozhranie sa môže meniť pri každej väčšej aktualizácii systému. Regulátor nechce posudzovať iba jednu verziu obrazovky, ale zabrániť tomu, aby sa pôvodná nerovnováha neskôr vrátila v inej podobe.

Nemecký úrad po prijatí záväzkov konanie uzavrel a spoločnosti v tomto prípade neuložil finančnú pokutu. Zvolil nápravu budúceho správania namiesto sankcie za predchádzajúce obdobie.

Francúzsko a Taliansko uložili pokuty

Nemecko nie je jedinou krajinou, ktorá posudzovala App Tracking Transparency z pohľadu súťažného práva.

Francúzsky úrad v marci 2025 uložil Applu pokutu 150 miliónov eur. Dospel k záveru, že spôsob zavedenia ATT bol neprimeraný, vytváral opakované žiadosti o súhlas a poškodzoval najmä menších vydavateľov aplikácií financovaných reklamou. Posudzované konanie sa týkalo obdobia od apríla 2021 do júla 2023.

Taliansky protimonopolný úrad v decembri 2025 uložil spoločnostiam zo skupiny Apple pokutu približne 98,6 milióna eur. Aj on namietal, že vývojári museli žiadať používateľa o súhlas dvakrát, pretože systémová výzva ATT sama nespĺňala všetky požiadavky na zákonný súhlas.

Rozdielny výsledok konaní neznamená, že úrady hodnotili úplne rovnaké obdobia a skutky. Spoločným motívom však bola otázka, či Apple dokáže chrániť súkromie spôsobom, ktorý nevytvára neprimeranú prekážku pre konkurentov.

Súkromie a konkurencia sa nevylučujú

Prípad ATT ukazuje, že ochrana osobných údajov a hospodárska súťaž nemusia stáť proti sebe. Používateľ môže mať silnú ochranu pred sledovaním a zároveň dostať neutrálnu výzvu, ktorá neuprednostňuje obchodný model vlastníka platformy.

Praktickým výsledkom nemá byť slabšie súkromie, ale symetrickejšie rozhodovanie. Apple si ponechá možnosť blokovať sledovanie bez súhlasu, externé aplikácie však dostanú porovnateľnejší priestor na vysvetlenie vlastného spracovania údajov.

Pre používateľov iPhonov a iPadov bude najdôležitejšie, že odmietnutie zostáva dostupné. Pre vývojárov bude podstatné zníženie opakovaných výziev a väčšia voľnosť pri vysvetľovaní financovania aplikácie. Pre Apple znamená dohoda povinnosť uplatňovať vlastné pravidlá neutrálnejšie a pod sedemročným dohľadom.

O skutočnom účinku rozhodnú až konečný dizajn, zrozumiteľnosť slovenských textov a správanie aplikácií v praxi. Neutrálnejšia výzva môže používateľovi uľahčiť rozhodovanie, ale nezbavuje ho potreby posúdiť, či výmena osobných údajov za personalizovanú reklamu zodpovedá jeho vlastným preferenciám.