Fico cúva od zrušenia transakčnej dane. Čo je isté a čo ešte rozhodne koalícia?

Premiér Robert Fico opäť počíta so zachovaním transakčnej dane. Rozpočtu má priniesť stovky miliónov eur, firmám znamená náklady; konečné politické rozhodnutie ešte nepadlo.

Transakčná daň sa mala podľa augustového avíza premiéra skončiť od januára 2027. Koncom septembra je situácia opačná: Robert Fico hovorí o jej zachovaní. Pre firmy je podstatné, že nejde o prijatú novelu ani o uzavretú koaličnú dohodu. V platnosti zostávajú dnešné pravidlá, zatiaľ čo politická debata sa presúva k otázke, či si štát môže dovoliť prísť o pravidelný príjem.

Čo premiér povedal a čo z toho zatiaľ nevyplýva

Podľa správy ČTK z nedele 27. septembra 2026 Fico v diskusii televízie TA3 uviedol, že počíta so zachovaním dane z finančných transakcií v jej súčasnej podobe. Svoj postoj vysvetľoval potrebou príjmov štátneho rozpočtu, okrem iného na nemocnice. Zároveň povedal, že ešte počká na koaličných partnerov. Redakcia teda rozlišuje medzi premiérovým aktuálnym zámerom a výsledkom rokovania, ktorý zatiaľ z dostupných podkladov nemožno označiť za definitívny.

Časová os ukazuje, ako rýchlo sa politický signál zmenil. Podľa TA3 Fico 24. augusta oznámil prípravu zrušenia dane od 1. januára 2027 a žiadal pripraviť potrebné opatrenia. Už 5. septembra však otvoril možnosť tento plán prehodnotiť. Septembrové vyjadrenie preto nie je prvou pochybnosťou o zrušení dane, ale ďalším posunom od augustového prísľubu. Ani pôvodné avízo samo osebe nezrušilo zákon; rovnako ho nemení terajší slovný obrat.

Neistotu zvyšuje nesúhlas vo vnútri koalície. ČTK uvádza, že zrušenie dane požaduje SNS. Ak premiér hovorí o čakaní na partnerov, dôležité bude nielen to, čo sa objaví vo verejných vyhláseniach, ale najmä či koalícia predloží konkrétny návrh a získa preň podporu. Pripisovať dnešnému výroku účinnosť od začiatku roka 2027 by bolo predčasné.

Odporúčame

Slovensko 27. septembra 2026

ZSSK ruší vlaky medzi Kútmi a Bratislavou. Príčina zatiaľ nie je potvrdená

ZSSK zrušila viaceré vlaky medzi Kútmi a Bratislavou, niektoré bez náhrady. Príčina zatiaľ nie je potvrdená. Dopravu prerušili aj v železničnej stanici Žiar nad Hronom.

4 min 0

Dôležité Ekonomika 15. septembra 2026

Ropa nad 100 dolármi: prečo napätie v Hormuze zatienilo náznaky dohody medzi Kyjevom a Moskvou

Ropa sa drží nad hranicou 100 dolárov, keď bezpečnostné riziká v Perzskom zálive prevážili nad náznakmi diplomatického uvoľnenia vo vojne Ruska proti Ukrajine.

8 min 0

Prečo je pol miliardy politicky náročné nahradiť

V schválenom štátnom rozpočte na rok 2026 je pri dani z finančných transakcií naplánovaných 527,821 milióna eur. To je dôvod, prečo sa v diskusii často hovorí približne o 528 miliónoch. Ide však o rozpočtový plán na konkrétny rok, nie o potvrdený skutočný výber ani o automatickú predpoveď na rok 2027. Rozpočet na ďalší rok bude závisieť od platnej legislatívy, ekonomickej aktivity a odhadov rezortu financií.

Pri úvahe o zrušení dane vznikajú dve odlišné otázky. Prvá je, o aký príjem by rozpočet prišiel pri nezmenenom správaní platiteľov. Druhá je, či by nižšie náklady firiem časom podporili hospodársku aktivitu a priniesli časť peňazí späť cez iné dane. Bez zverejnenej kvantifikácie nemožno druhý účinok vyhlásiť ani za nulový, ani za dostatočne veľký na pokrytie výpadku. Rovnako nemožno celú plánovanú sumu na rok 2026 bez ďalšieho preniesť do bilancie roku 2027.

Fiškálny priestor pritom nie je neobmedzený. Rada pre rozpočtovú zodpovednosť v odhade z 1. septembra predpokladala na rok 2026 deficit verejnej správy 4,4 % HDP, približne 6,3 miliardy eur, ak vláda neprijme dodatočné opatrenia. To je širší kontext premiérovho dôrazu na príjmy. RRZ však týmto odhadom neposudzovala konkrétny septembrový návrh na zachovanie či zrušenie transakčnej dane; používať jej údaj ako dôkaz, že jedinou možnosťou je ponechať daň, by bolo zavádzajúce.

Plánovaný výnos nie je to isté ako hotovosť v pokladnici

Ministerstvo financií v bilancii k 31. augustu 2026 oznámilo, že príjem z transakčnej dane bol medziročne vyšší o 164,4 milióna eur. Ide o porovnanie priebežných hotovostných príjmov, nie o vyčíslenie celoročného výnosu. Samotné medziročné zvýšenie tiež nehovorí, o koľko by sa zlepšilo hospodárenie štátu, keby daň zostala v platnosti aj v roku 2027. Na taký záver by bol potrebný osobitný odhad pre tento rok.

Pri porovnávaní rokov je navyše dôležitý rozdielny časový základ. Prvým zdaňovacím obdobím transakčnej dane bol apríl 2025, zatiaľ čo v roku 2026 sa vyberá od začiatku kalendárneho roka. Priebežné čísla preto nemožno čítať ako jednoduché meradlo toho, či sa firmám darí lepšie alebo či daň zaťažuje viac jednotlivých platieb. Sú výsledkom vývoja výberu aj rozdielne dlhého obdobia, počas ktorého daň platila.

Kto transakčnú daň platí dnes

Najzásadnejšia praktická hranica vedie medzi fyzickou osobou – podnikateľom a právnickou osobou. Finančná správa uvádza, že od 1. januára 2026 fyzické osoby – podnikatelia už nie sú daňovníkmi tejto dane. Pri právnických osobách zákon naďalej upravuje zdaňovanie vybraných transakcií. Preto nie je presné povedať, že transakčnú daň dnes platí každý živnostník, ani že sa týka úplne každej platby uskutočnenej firmou.

Pri bežnom zdaniteľnom odchádzajúcom bankovom prevode je sadzba 0,4 % z platby, najviac 40 eur za jednu transakciu. Pri výbere hotovosti je sadzba 0,8 %; strop 40 eur určený pre prevody sa na výber hotovosti nevzťahuje. Zákon stanovuje aj dvojurovú daň za použitie platobnej karty vydanej k transakčnému účtu v kalendárnom roku. To sú rôzne režimy, ktoré nemožno zlúčiť do tvrdenia, že každé použitie firemnej karty sa zdaňuje štyrmi desatinami percenta.

Rozdiel vidno na jednoduchom výpočte. Ak právnická osoba odošle zdaniteľnú platbu 5 000 eur, 0,4 % predstavuje 20 eur. Pri platbe 10 000 eur dosiahne daň 40 eur a pri jednej platbe 20 000 eur sa pre zákonný strop už nezvýši. Ide o ilustračné príklady, nie o výpočet dane konkrétnej spoločnosti: pri skutočnej operácii treba najskôr posúdiť, či vôbec patrí do predmetu dane a či sa na ňu nevzťahuje výnimka.

Finančná správa napríklad vysvetľuje, že platba uskutočnená platobnou kartou spravidla nie je predmetom percentuálnej dane z odchádzajúcej platby; výnimkou z tohto pravidla je výber hotovosti. Z predmetu dane sú vyňaté aj určité ďalšie operácie vrátane presunov medzi vlastnými účtami toho istého daňovníka v rámci jedného poskytovateľa platobných služieb. Rozhodujú konkrétne okolnosti transakcie, nie iba to, že peniaze odišli z firemného účtu.

Nemocnice na jednej strane, náklady firiem na druhej

Premiérov argument s nemocnicami pomenúva príležitosť, ktorú štát vidí vo výnose dane: viac príjmov umožňuje financovať výdavky alebo znížiť potrebu hľadať peniaze inde. Sám osebe však nepreukazuje, že celých približne 528 miliónov eur z rozpočtového plánu na rok 2026 je vyčlenených na konkrétne nemocničné projekty. Rozdiel medzi všeobecným rozpočtovým príjmom a schváleným výdavkom na určitú stavbu je pre vecné hodnotenie podstatný.

Zamestnávatelia kladú dôraz na opačnú stranu bilancie. Republiková únia zamestnávateľov vo vlastnom májovom stanovisku žiadala zrušenie dane a tvrdila, že zvyšuje náklady a oslabuje konkurencieschopnosť. Klub 500 v auguste privítal avizované zrušenie ako priaznivý signál podnikom. Ide o postoje organizácií zastupujúcich zamestnávateľov, nie o nezávislé meranie celkového vplyvu dane na hospodársky rast alebo ceny pre domácnosti.

Ekonomický mechanizmus ich námietky je pochopiteľný: daň pri zdaniteľnom prevode vzniká pri pohybe peňazí, nie až pri dosiahnutí zisku. Náklad preto môže vzniknúť aj podniku s nízkou maržou. To ešte neurčuje, kto ho v konečnom dôsledku unesie. Firma ho môže absorbovať, pokúsiť sa ho premietnuť do cien alebo zmeniť spôsob platieb; skutočný výsledok závisí od konkurencie a okolností jednotlivých odvetví. Bez údajov o cenách a správaní podnikov by bolo nepoctivé pripisovať dani konkrétne zdraženie.

Čo by malo priniesť rozhodnutie na rok 2027

Ak chce koalícia daň zachovať, mala by otvorene povedať, aký výnos od nej očakáva v roku 2027 a ako ho zohľadní pri zostavovaní rozpočtu. Ak ju chce zrušiť, dôležité je zverejniť predpokladaný výpadok aj spôsob, ktorým ho chce pokryť. Ďalšou možnosťou je úprava pravidiel namiesto úplného zrušenia; jej dôsledky by záviseli od konkrétneho znenia návrhu. Toto sú možné scenáre, nie oznámené rozhodnutia.

Firmy zatiaľ potrebujú pracovať s účinným zákonom, nie s augustovým prísľubom ani so septembrovým obratom. Politicky najdôležitejšou otázkou je, či sa premiérovi podarí zosúladiť rozpočtový záujem so stanoviskom koaličných partnerov. Pre hodnotenie verejných financií bude rozhodujúce nie to, ktorý výrok zaznel naposledy, ale aké pravidlá a príjmy sa napokon dostanú do rozpočtu na rok 2027.