TL;DR
-
Rozhodnutie súdu
Súd pre medzinárodný obchod označil desaťpercentné globálne clá podľa zákona z roku 1974 za neoprávnené.
-
Úzky dopad
Blokácia sa týka dvoch dovozcov a štátu Washington; pre ostatných dovozcov clá zatiaľ zostávajú v platnosti.
-
Politické riziko
Rozhodnutie prichádza pred rokovaním Trumpa so Si Ťin-pchingom a zvyšuje neistotu v obchodnej politike USA.
Americký súd označil nové desaťpercentné clá Donalda Trumpa za nezákonné, no ich výber pozastavil len pre dvoch dovozcov a štát Washington, ostatní zatiaľ platia ďalej.
Americký Súd pre medzinárodný obchod v New Yorku rozhodol, že najnovšie globálne desaťpercentné clá prezidenta Donalda Trumpa neboli oprávnene zavedené podľa obchodného zákona z roku 1974. Verdikt však nemá plošný účinok: súd pozastavil výber ciel len pre dvoch súkromných dovozcov a americký štát Washington, zatiaľ čo ostatní dovozcovia ich majú naďalej platiť počas ďalšieho právneho konania.
Súd označil clá za nezákonné, no blokácia je obmedzená
Rozhodnutie padlo pomerom hlasov dva ku jednej v trojčlennom senáte. Súd odmietol požiadavku širšej skupiny 24 amerických štátov, prevažne vedených demokratmi, aby boli clá zablokované pre všetkých dovozcov. Namiesto toho poskytol úľavu len konkrétnym žalobcom, medzi ktorými sú dovozcovia Basic Fun! a Burlap & Barrel a štát Washington.
Z finančného pohľadu je preto okamžitý dosah verdiktu obmedzený. Firmy, ktoré nie sú priamo súčasťou sporu, musia naďalej počítať s dodatočnými nákladmi pri importe tovaru do USA. To znamená pokračujúci tlak na marže, cenotvorbu a zmluvy s dodávateľmi.
Spor sa týka právomocí prezidenta
Trumpova administratíva zaviedla desaťpercentnú dovoznú prirážku po tom, ako Najvyšší súd USA vo februári rozhodol, že zákon o medzinárodných mimoriadnych hospodárskych právomociach IEEPA neumožňuje prezidentovi ukladať široké dovozné clá. Nové opatrenie sa následne opieralo o paragraf 122 obchodného zákona z roku 1974.
Paragraf 122 dáva prezidentovi dočasnú možnosť zaviesť dovoznú prirážku do výšky 15 percent, najviac však na 150 dní, ak existuje veľký a vážny deficit platobnej bilancie alebo hrozí výrazné oslabenie dolára. Predĺženie takého opatrenia by musel schváliť Kongres.
Súd v aktuálnom prípade spochybnil, či administratíva správne použila tento právny základ. Jadrom sporu je rozdiel medzi obchodným deficitom a deficitom platobnej bilancie. Trumpova administratíva sa opierala o širšie makroekonomické argumenty, no súd podľa dostupných informácií neprijal výklad, že samotný obchodný deficit stačí na použitie paragrafu 122.
Dovozcovia čelia právnej neistote
Pre amerických dovozcov je verdikt dvojsečný. Na jednej strane oslabuje právny základ ciel a naznačuje, že ďalšie plošné obchodné opatrenia môžu narážať na súdy. Na druhej strane väčšina firiem zatiaľ nedostala priamu úľavu a musí clá platiť ďalej.
To môže komplikovať finančné plánovanie. Dovozcovia musia rozhodovať, či dodatočné náklady premietnu do cien, absorbujú ich v maržiach alebo budú rokovať o nových podmienkach s dodávateľmi. Pri tovaroch s nízkou maržou môže desaťpercentná prirážka výrazne zmeniť ekonomiku importu.
Ak vláda podá odvolanie, spor sa môže predĺžiť. Do hry vstupuje aj časový limit samotného opatrenia, ktoré má podľa dostupných informácií vypršať v júli, ak nebude zmenené, zrušené alebo inak nahradené.
Trump môže hľadať iný právny základ
Donald Trump rozhodnutie kritizoval a naznačil, že administratíva môže clá presadiť iným spôsobom. Reuters uvádza, že vláda by sa mohla obrátiť aj na iné nástroje obchodného zákona, napríklad paragraf 301, ktorý sa tradične používa pri opatreniach proti nekalým obchodným praktikám.
Pre trhy a podniky je dôležité, že problém sa tým nekončí. Aj keď súd označil konkrétny právny základ za chybný, administratíva môže hľadať alternatívnu cestu. To udržiava neistotu v sektore maloobchodu, logistiky, spotrebného tovaru, priemyselných komponentov aj dodávateľských reťazcov.
Dopad na obchodné rokovania s Čínou
Verdikt prichádza krátko pred očakávaným rokovaním Donalda Trumpa s čínskym prezidentom Si Ťin-pchingom v Pekingu. Obchodné napätie medzi USA a Čínou je jednou z hlavných tém ich plánovaného stretnutia.
Súdne rozhodnutie môže oslabiť vyjednávaciu pozíciu americkej administratívy, ak druhá strana vyhodnotí clá ako právne zraniteľné. Zároveň však môže Trumpovu administratívu motivovať k rýchlejšiemu hľadaniu iných právnych nástrojov, ktoré by boli menej dočasné a menej závislé od výkladu platobnej bilancie.
Finančné riziko zostáva na strane firiem
Pre finančné trhy nemusí mať úzky súdny zásah okamžitý veľký efekt, pretože väčšina dovozcov zostáva povinná clá platiť. Dôležitejší je signál, že americká colná politika je právne nestabilná a môže sa meniť podľa výsledkov súdnych sporov.
Firmy vystavené importu do USA budú musieť sledovať nielen sadzby ciel, ale aj ich právnu životnosť. Pre investorov to znamená, že pri hodnotení amerických maloobchodných, priemyselných a logistických spoločností zostáva dôležité sledovať colné riziko, schopnosť prenášať náklady na zákazníkov a expozíciu voči dodávkam zo zahraničia.
Verdikt tak nie je koncom Trumpovej colnej politiky, ale ďalším právnym obmedzením jej vykonávania. Najbližšie týždne ukážu, či administratíva uspeje s odvolaním alebo sa pokúsi rovnaký cieľ presadiť cez iný paragraf obchodného práva.
Použité zdroje
Ak vám naše články pomáhajú sledovať technológie, financie a AI v súvislostiach, pridajte si SmartArena medzi preferované zdroje v Google.
Uz by mal dat ten panko konecne pokoj…uz aby boli volby a nech tam pride ktokolvek bude to urcite lepsie ako Trump…aj ked zasa je pravda, ze vzdy moze byt horsie…